1. для обращения в Конституционный Суд необходим подходящий судебный акт, либо какоя то законодательная норма, более этого, если есть противоречие с Конституцией РФ по законодательству, либо в конкретном судебном деле или законе.
Конституционный Суд РФ (КС) зачастую отказывает гражданам в рассмотрении жалоб из за их необоснованности. Естественно, это вызывает раздражение граждан и их порой недоумение. Однако причиной отказа обычно становится необоснованное или некорректное обращение в КС - помните, что в некоторых случаях при отказе жалоб можно подать повторно при устранении ошибок, если секритариат Конституционного суда указал на это.
Не забывайте: в КС нужно оспаривать норму или в заимосвязи с каким либо законом, примененную судом, а не его решение. Суды в своих актах всегда ссылаются на нормы законов, под которыми находится Конституция РФ. Если закон ей противоречит, а применение его норм судом нарушает конституционные права гражданина, то он вправе оспаривать эти нормы в КС, или связь с законодательной нормой, а так же неправильное применение закона или его неприменение, хотя взамосвязь с заком была.
2. можно обратиться в Конституционный Суд, если нижестоящий суд этого не сделал или отказался.
Судебное производство основывается на состязательности сторон и беспристрастности, поэтому в ходе рассмотрения в судебных заседаниях и ходатайствах, дополнениях к исковому заявлению гражданин должен приводить доводы в защиту своей позиции. Если обоснования сводятся к тому, что подлежащий применению закон противоречит Конституции РФ, то суд обязан обратиться в КС с запросом о проверке его конституционности (ч. 2 ст. 46 и п. «б» ч. 2 ст. 125 Конституции РФ, ч. 1 ст. 101 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (далее – Закон «О Конституционном Суде РФ»)).
Есть много случаев когда суд не исполняет эту обязанность, не выполняет ее ненадлежащим образом или приходит к выводу о том, что подлежащий применению закон не противоречит Конституции РФ, не основываясь на судебной практике Конституционного суда. Если лица участвующие в деле не согласны с обоснованием судебного акта, то он имеет право обратиться в КС с жалобой на нарушение конституционных прав примененным законом, или игнорированным законом.
3. нужно пройти все эффективные судебные инстанции
Перед обращением в КС гражданин должен обжаловать акт суда в вышестоящих инстанциях, при вынесении которого была применена спорная норма, до последней эффективной судебной инстанции, если же в силу правоприменительной практики эффективности не предвидется в силу применяемых законов, которые вступают в противоречие с Конституцией РФ, то можно заявить в жалобе, что дальнейшее обжалование не имеет эффекивности и смысла, но во многих случаях Вы обязаны всё таки обжаловать в вышестоящих инстанциях. Эти инстанции установлены процессуальным законом для каждой категории дел, в случае эффективности подачи в них. Во всяком случае это будет решать Конституционный Суд РФ.
Однако встречаются исключения, связанные с процессуальными моментами, в которых жалоба приемлема в виду сложившихся обстоятельств.
Судебные акты бывают различных видов: судебный приказ, решение суда, определение и постановление суда или судьи, приговор суда. И вот если оспариваемая норма применена в определении, то может действовать исключение из общего правила о судебных инстанциях, которые необходимо пройти до подачи жалобы в КС.
Если все положенные судебные инстанции пройдены, но гражданин считает свои конституционные права нарушенными, то он вправе подать жалобу в КС. Обращаться в международные судебные органы не требуется, например, в комитет по правам человека ООН - Комитет по правам человека ООН — организация, занимающаяся надзором за исполнением Международного пакта о гражданских и политических правах от 1966 года ; (ранее можно было обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека).
4. важно правильно составить жалобу, аргументировать нарушения Ваших Конституционных прав в конкретном деле в связи с неопределённостью законов и своевременно ее подать её в КС РФ.
Для обращения в КС с жалобой установлен срок для подачи документов – год со дня принятия акта последней эффективной судебной инстанцией, в случаях, когда дальнейшее прохождение не имеет эффективности, то тогда можно подавать сразу после принятия последней в этом деле эффективной инстанции. В том случае, когда нужно всё таки дальнейшее возможное обжалование, то можно попробовать параллельно с КС РФ подать далее по цепочке. Этот срок не может быть восстановлен или продлен, но есть обстоятельства позволяющие всё таки попробовать, заявив о обстоятельствах мешавшим вовремя подать в КС РФ.
Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным Законом «О Конституционном Суде РФ».
Нет смысла просить КС оспорить дело, в котором, по вашему мнению, не смогли правильно разобраться нижестоящие суды. КС принимает решения по вопросам применённого или неприменённого права, когда есть противоречие с Конституцией. Если затем суд не учтет решение КС или неправильно его применит, то можно будет пожаловаться в вышестоящую судебную инстанцию, которая должна действовать в соответствии с наивысшим законом.
Оспорить можно только то законоположение, которое использовали судебные инстанции при рассмотрении дела, или упоменали заявители, либо ответчики в иске, ходатайстве, жалобе.
Также гражданину откажут, если на поставленный в жалобе вопрос КС уже ответил. Однако, если КС затронул схожий вопрос лишь частично, то в определении он может указать, что на случай гражданина распространяются его решения, вынесенные ранее.
5. определение Конституционного Суда оспорить нельзя, а вот примененные им нормы оспорить можно
Гражданин может быть не согласен с отказом КС в принятии жалобы. Но оспорить это все равно не получится, поскольку вышестоящей конституционной судебной инстанции просто-напросто нет. Подавать жалобы снова и снова тоже нет смысла.
Зато гражданин вправе пожаловаться в КС на положения Закона «О Конституционном Суде РФ». Например, указать, что его конституционные права нарушает невозможность восстановления срока на подачу жалобы в КС, запрет обжалования решений КС или количество судебных инстанций, которые необходимо пройти перед обращением в КС.
Кроме того, можно попробовать оспорить в суд постановления палат парламентов о принятии законов, а затем, когда пройдены все судебные инстанции, обратиться с жалобой в КС (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ). В практике такие случаи не встречались, но если первая жалоба в КС потерпела неудачу, то допустимо пойти и таким путем.
6. лучше обратиться за помощью к юристу уже имеющему опыт таких обращений в КС РФ